樓市話山論見：銀保監(jiān)會要求社團貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)

銀保監(jiān)會要求社團貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)

5月13日，據(jù)每日經(jīng)濟新聞消息，銀保監(jiān)會農(nóng)村銀行部日前就加強農(nóng)村合作金融機構社團貸款監(jiān)管向各地征求意見。此次加強社團貸款監(jiān)管的要點包括：嚴格管控新增社團貸款規(guī)模，強調(diào)社團貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)，以及政府融資平臺等。

社團貸款，是指由兩家及兩家以上具有法人資格、經(jīng)營貸款業(yè)務的農(nóng)村合作金融機構，采用同一貸款合同，共同向同一借款人發(fā)放的貸款。

征求意見稿指出，近年來，部分?。▍^(qū)）農(nóng)村合作金融機構間組織開展的社團貸款增長較快，違規(guī)投向地方政府平臺、房地產(chǎn)等領域，嚴重偏離支農(nóng)支小定位，部分社團受外部干預，參與機構數(shù)量眾多、管理缺位，形成較大隱患。

對于社團貸款存在的隱患，此前曾有地方監(jiān)管部門指出，部分地區(qū)問題在于：一是單戶貸款超比例。比如15戶社團貸款中，有6戶貸款為超比例貸款，超比例貸款金額57000萬元，占社團貸款總額的93.09%，最大單一客戶貸款集中度超過監(jiān)管指標711個百分點。二是風險管理過分依賴牽頭社。社團貸款發(fā)放后參與社將貸款管理與風險責任全部交由牽頭社負責，參與社基本上未參與貸款的貸后管理、檢查及風險分析工作，貸款“三查”制度流于形式，不能及時全面掌握企業(yè)的真實經(jīng)營情況和貸款潛在風險。三是信貸管理人員綜合素質低。信用社缺乏社團貸款管理的專業(yè)人員，現(xiàn)有人員的素質很難適應社團貸款業(yè)務發(fā)展的需要。

5月14日，中國農(nóng)業(yè)銀行也發(fā)布公告稱，經(jīng)營用途貸款資金，應按照國家法律法規(guī)規(guī)定和借款合同約定的用途使用，不得違規(guī)流入房地產(chǎn)領域，包括但不限于：不用于房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營、購買住宅或商業(yè)用房等，以及不將貸款資金用于國家禁止的其他領域和用途。

若違反上述要求，銀行有權立即收回已發(fā)放貸款，調(diào)減、撤銷借款合同項下未提取借款額度，以及有權按照借款合同約定行使各項違約救濟措施。

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